Helsingfors stads handlingsplan för bullerbekämpning 2008

Ilkka Niskanen, Jani Päivänen, Lauri Virrankoski, Mikko Alanko, Sirpa Jokinen, Matti Pesu, Paula Leppänen och Laura Gröhn

Sammandrag

EU:s direktiv (2002/49/EG) om omgivningsbuller förutsätter att medlemsländerna utarbetar en bullerutredning år 2007 och en handlingsplan för bullerbekämpning under 2008. I Finland har direktivet verkställts i samband med ändringen av miljöskyddslagen (459/2004). På basis av bullerutredningarna har handlingsplaner för bullerbekämpning utarbetats för de livligast trafikerade landsvägarna och järnvägarna i Helsingfors stad samt för Helsingfors-Vanda flygstation. Denna handlingsplan innehåller uppgifter om Vägförvaltningens och Banförvaltningscentralens handlingsplaner till den del de berör Helsingfors.

Enligt bullerutredningen utsätts 237 500 invånare i Helsingfors för buller från väg- och gatutrafik med en dag-kväll-natt-bullernivå Lden som överstiger 55 dB. Antalet utsatta för motsvarande buller från spårbunden trafik är 69 800 och för flygtrafikbuller 500. Den högsta bullernivån förekommer vid huvudlederna och i stadskärnan.
I handlingsplanen för bullerbekämpning har målen för bullerbekämpningen på lång sikt presenterats fram till år 2020. Målen är att:

1. i första hand skydda dem som bor i områden där kraftigt buller förekommer (över 65 dB)
2. rikta bullerbekämpningen till områden där många exponeras för buller
3. skydda invånarna så att bullret inne i bostäderna inte överstiger statsrådets riktvärden för bullernivåer
4. utöver i bostäderna minska bullernivåerna även vid andra känsliga objekt
5. bevara relativt tysta områden
6. trygga tillräckligt låga bullernivåer på rekreationsområdena
7. främja att bullerbekämpningen beaktas i planeringen av områdesanvändningen
8. etablera ett omfattande urval av bullerbekämpningsmetoder

För att förverkliga bullerbekämpningen har sammanlagt 26 åtgärder presenterats och tillsammans utgör de en åtgärdsplan för åren 2008–2012. För var och en åtgärd har genomförandet, ansvars- och samarbetssektorer, effekter, kostnader och ett tidsschema definierats. Åtgärderna har delats in i tre klasser enligt prioritet.
Av dessa åtgärder har en förteckning sammanställts över 12 spetsprojekt som anses vara viktigast att genomföra. Spetsprojektena (ingen prioritet) är :

- stadens verksamhet som ett exempel
- bullret beaktas i planeringen av områdesanvändningen
- konsekvenserna av buller utvärderas i trafikplaneringen
- användningen av kollektivtrafiken ökas
- tysta beläggningar används i större utsträckning
- hastighetsövervakningen effektiveras
- bullret från kollektivtrafiken minskas
- tekniska förbättringar av spårvägarna
- bullerskydd anläggs (landsvägar, gator, känsliga områden)
- fönstrens ljudisolering i flervåningshusen i stadskärnan förbättras
- databasen för tysta områden utvecklas och upprätthålls
- tysta områden beaktas i planläggningen.

Stadsstyrelsen har 17.11.2008 godkänt handlingsplanen. Bullerutredningarna och handlingsplanerna för bullerbekämpning granskas vart femte år. Helsingfors stads miljöcentral följer årligen upp hur åtgärderna i handlingsplanen för bullerbekämpning har utfallit.

Publikation (pdf 3 093 kB)