Kaupunkikonsernin yhteisöt
Yhtiöitä ja säätiöitä käytetään täydentämään kaupungin palvelutuotantoa ja hoitamaan kaupunkikonsernin tukitoimintoja.
Konsernirakenne mahdollistaa yksiköiden välisen yhteistyön. Kaupunki emoyhteisönä vastaa konsernin kehityksen ohjaamisesta ja järjestettävien palvelujen määrittelystä.
Suurin osa tytäryhtiöistä on kaupungin sataprosenttisesti omistamia.
Osakkuus- ja yhteisyhteisöt eivät kuulu kaupunkikonserniin, mutta kaupungilla on niissä merkittävä omistusosuus tai muuten huomattava vaikutusvalta.
Kaupunki tuottaa osan peruspalveluistaan kuntayhtymien kautta. Kuntayhtymät perustetaan kuntien keskinäisellä perussopimuksella.